Расширенное заседание комитета по образованию и молодежной политике Воронежской областной Думы (21 октября года). Дискуссия в самом разгаре:

Т.А. Бирюкова, Г.А. Киреченков,

А.В. Чужиков, А.А. Кучеренко, Е.Д. Чертов, И.В. Транькова.

Фото: Людмилы Тореевой.

Воронежский обком профсоюза работников народного образования и науки РФ потребовал от областных властей устранить возникшую несправедливость и включить педагогов в число категорий молодых специалистов, которым по новому областному закону полагаются меры социальной поддержки в форме денежной выплаты за первые три года работы. Когда инициатива обкома профсоюза рассматривалась на расширенном заседании комитета по образованию и молодежной политике Воронежской областной Думы, то встретила бурное сопротивление со стороны представителя департамента финансов области. Но обкому профсоюза удалось доказать депутатам свою правоту. Членами комитета принято решение обратиться к первому заместителю председателя правительства области Владимиру Попову с просьбой рассмотреть возможность и пути реализации инициативы обкома профсоюза.

А предыстория вопроса такова. Как известно, в декабре года в России был принят новый закон об образовании. Но в силу он вступил только в сентябре года. Несмотря на это, преобладающее большинство субъектов Российской Федерации в том же году поспешило воспользоваться предоставленным законом правом и установить молодым специалистам-педагогам, чье положение в государстве никогда не было легким, меры социальной поддержки. Такая «продвинутая» по многим вопросам Воронежская область на сей раз отличилась не только тем, что ее не оказалось в числе субъектов-передовиков. Педагоги не были включены и в принятый у нас в марте года закон «О молодом специалисте в Воронежской области», по которому молодые специалисты, поступившие на работу в областные государственные или муниципальные учреждения, получили право на меру социальной поддержки в форме денежной выплаты в течение первых трех лет работы: по итогам 1-го года – 10 тыс. руб. за 2-й год – 15 тыс. руб. за 3-й – 20 тыс. руб.

Разъяснения по поводу закона о молодом специалисте дал руководитель областного департамента образования, науки и молодежной политики Олег Мосолов на круглом столе по проблемам педагогов, проведенном обкомом профсоюза в апреле. В ответ на возмущение председателя обкома профсоюза Бирюковой Олег Николаевич рассказал, что закон родился с подачи молодежного правительства области и изначально касался всех категорий молодых специалистов. Но областные финансисты согласовали его только после того, как оттуда были убраны категории работников образования и здравоохранения. «Мною лично было принято решение, чтобы этот закон был принят в таком виде, – повинился тогда Мосолов, – потому что гораздо быстрее внести изменение, чем топтаться на моменте принятия закона. Теперь, когда поступают обращения, думаю, не будет проблем с внесением поправки».

Однако Мосолов ошибся с прогнозом: проблемы с внесением поправки возникли.

22 сентября обком профсоюза направил в адрес губернатора Алексея Гордеева и председателя обл. Думы Владимира Ключникова обращение, в котором рассказал о тяжелом положении начинающих педагогов и попросил включить их в число категорий молодых специалистов, которым будут производиться выплаты по итогам первых трех лет работы. Спустя месяц, 21 октября, председатель обкома профсоюза Тамара Бирюкова была приглашена на расширенное заседание комитета по образованию и молодежной политике обл. Думы, где по поручению Ключникова должен был рассматриваться этот вопрос. Побывала на заседании и ваша покорная слуга.

Страсти на мероприятии разгорелись нешуточные. На Бирюкову буквально налетела заместитель руководителя областного департамента финансов Елена Назаренко. Она обвинила профлидера в том, что та не смотрит телевизор и ничего не знает о том, что ситуация в стране резко поменялась: «Принято решение на федеральном уровне в году изменить подходы к выполнению майских указов президента (имеются в виду указы президента России Владимира Путина, изданные в мае года – ред.) в части повышения оплаты труда. То есть, будут перенесены сроки повышения оплаты труда… Это по отдельным категориям: педагогам дополнительного образования, врачам, преподавателям вузов, работникам культуры. В общем образовании и так уже достигнут средний уровень заработной платы по региону.».

Поняв, куда клонит Назаренко, Бирюкова тут же пояснила собравшимся: молодой учитель получает гораздо ниже среднего по региону – всего 8 тыс. 244 руб. на ставку. Помимо того, в соответствии с Соглашением между департаментом образования и профсоюзом ему может устанавливаться доплата в первые пять лет работы в размере от 20 до 30 проц. от ставки, но, поскольку деньги на эти цели будут браться из стимулирующей части фонда оплаты труда учителей, решение о доплатах принимается педагогическим коллективом. Правда, коллективы, по словам Бирюковой, как правило, идут на то, чтобы поддержать молодых учителей, получающих такой мизер…

Далее Бирюкова решила привести данные из недавнего опроса обкома профсоюза, в котором приняли участие более тысячи молодых учителей области: 67 проц. пожаловались на низкую зарплату, 55 проц. – на то, что оплата труда неадекватна нагрузкам… Но профлидера перебил член комитета по образованию и молодежной политике обл. Думы Игорь Суровцев: «Тамара Андреевна, не надо: опросили бы вы доцентов в вузах – и то же самое было бы». Суровцева поддержал председатель комитета Евгений Чертов: «Игорь Степанович абсолютно прав: такие опросы можно делать гораздо шире. Ответы однозначно ожидаемые». Спустя некоторое время Евгений Дмитриевич развил свою мысль: «Действительно, категорий людей обездоленных очень много. Я могу о вузе своем (Е.Д. Чертов является ректором Воронежского государственного университета инженерных технологий – ред.) сказать и прослезиться в буквальном смысле. Кандидат наук получает столько же, сколько учитель, пока он не станет доцентом, и не будет получать 16 тыс. руб. То есть в принципе, обрыдаться можно про любую категорию, но есть наиболее обездоленные, которые уже упомянуты в законе о молодом специалисте. Про них хоть кровавыми слезами плачь…».

Не в пользу молодых учителей высказался и заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики области Геннадий Киреченков: «Когда мы принимали закон, то остановились только на тех категориях специалистов, которых реально сегодня недостает… Я понимаю, что будет, если это примут: мне напишут изыскивать из своих средств…».

Но Бирюкова не отступала, приводя все новые и новые аргументы в поддержку молодых специалистов-педагогов. Не сдавалась и Назаренко: начала «стращать» присутствующих тем, что губернатор Гордеев подписал соглашение с министерством финансов России на год, согласно которому область может направлять средства на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан только в том случае, если эти категории подпадают под критерий адресности и нуждаемости. Чего, по мнению Назаренко, не скажешь об учителях. Поэтому если учителям меры социальной поддержки все-таки будут назначены, то область обязана будет вернуть 1 млрд. 300 млн. руб. дотаций, полученных ею из федерального бюджета. Правда, когда Бирюкова поинтересовалась, что же будет с теми категориями работников, которые не подпадают под критерий адресности и нуждаемости, но уже внесены в закон о молодом специалисте, Назаренко ответила: «Те категории, которые приняты, они уже приняты. Больше не имеем права!» – «Вот и исправляйте ошибку, которую вы допустили, вычеркнув учителей на момент принятия закона», – парировала Бирюкова.

Баталии прекратил Евгений Чертов, вспомнивший вдруг слова Бисмарка о том, что войны выигрывают не генералы, а школьные учителя и приходские священники… Председатель комитета по образованию и молодежной политике обл. Думы предложил подготовить обращение на имя первого заместителя председателя правительства области Владимира Попова с просьбой рассмотреть возможность и изыскать пути реализации обращения обкома профсоюза. С чем все и согласились. За исключением, конечно, Назаренко, которая продолжала «стращать» присутствующих теперь уже тем, что после учителей мер социальной поддержки затребуют мировые судьи, инженеры, труженики сельского хозяйства и другие категории молодых специалистов потому что «у нас, по большому счету, каждую отрасль нужно поддерживать»…

Придя с заседания, Бирюкова сразу связалась с Поповым, сообщила о решении думского комитета и попросила инициативу обкома профсоюза поддержать. К вечеру сказанное по телефону было продублировано в письменном обращении обкома профсоюза на Попова. Ждем ответа.

Людмила Тореева, газета «Профсоюзный щит», №9 (96), октябрь-ноябрь года.

О доплате молодым специалистам, работающим преподавателем в сфере дополнительного образования в учреждениях министерства культуры

Здравствуйте, пишу из Воронежской области. В году закончил университет с квалификацией артист оркестра, артист ансамбля, преподаватель по специальности Музыкальное искусство эстрады Инструменты эстрадного оркестра. Работаю в школе искусств преподавателем с года по настоящее время без перерывов. На основании каких законодательных документов я могу претендовать на доплату, как молодой специалист?

получен

гонорар 33%

В соответствии с Законом Воронежской области № 103-ОЗ от 14.11.2008г. «О социальной поддержке отдельный категорий граждан в Воронежской области» к молодым специалистам областных государственных и муниципальных учреждений культуры, имеющим право на предоставление мер социальной

поддержки относятся выпускники образовательных учреждений среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, получившие документ государственного образца о среднем профессиональном образовании или о соответствующем уровне высшего профессионального  образования и заключившие в текущем году трудовой договор с областным

Социальная поддержка молодых специалистов областных государственных и муниципальных учреждений культуры оказывается в виде единовременного пособия в размере 15000 рублей, выплачиваемого из средств областного бюджета.

Размер единовременного пособия ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного на соответствующий финансовый год законом Воронежской области об областном бюджете в соответствии с федеральным законодательством, на основании нормативного правового акта исполнительного органа государственной власти Воронежской области в

Единовременные выплаты молодым специалистам

Содержание статьи:

Кто считается молодым специалистом в России

Молодые специалисты – это люди, закончившие полный курс высшего, а также средне-специального образования. Молодой специалист остается таковым в течение последующего года с того момента, как им был получен диплом. Чтобы получить этот статус, необходимо проходить обучение исключительно на дневной форме и за счет средств регионального и федерального бюджета.

Выпускник в обязательном порядке проходит итоговую аттестацию, после чего ему вручается диплом государственного образца. Для получения статуса «молодой специалист» выпускнику придется отправиться на работу по распределению в том порядке, который установлен законодательно. Если не было соблюдено пусть даже одно из этих условий, то в предоставлении данного статуса может быть отказано. Между руководителем организации и молодым специалистом возникают отношения, которые регулируются статьей 70 Трудового кодекса РФ. При этом молодой специалист сразу принимается на постоянную работу, к нему не применяется испытательный срок.

Выплаты молодым специалистам

Единовременная выплата молодым специалистам может производиться по-разному. Воспитатель и педагог обычно получает ежемесячную прибавку к заработной плате в течение трех лет.

Здесь есть одно важное условие: если специалист пишет заявление на увольнение по собственному желанию, то ему придется возвратить в бюджет организации социальные выплаты. полученные ранее в качестве подъемных.

Согласно российскому законодательству, денежная выплата может производиться иначе: по истечению срока трудового договора с молодым специалистом. Подъемные выплаты начали осуществляться с года тем специалистам, которые закончили высшие и средне-специальные учебные заведения в и последующих годах.

Подъемные молодым специалистам

Постановление правительства государства от 22 июня года №821 рекомендовало составить законопроект, по которому стимулирующая или компенсационная выплата. направленная на поддержку молодого специалиста, должна быть осуществлена в течение первого месяца после подписания трудового договора #8212 это так называемые подъемные, размер которых зависит от специальности и места работы служащего. При этом во внимание не принимается количество дней отдыха, которыми смог воспользоваться работник. Данный закон был принят нижней палатой парламента, спустя месяц после выхода постановления. Основная цель проекта – привлечь молодых специалистов, получивших определенное образование, чтобы они начали работу по специальности.

Стоит отметить, что в случае переезда компенсация не предусмотрена. Если специалист принимает участие в целевой программе распределения, то в качестве постоянного места жительства берется тот город или село, где студент жил до момента поступления в учебное заведение.

В качестве дополнительных льгот, предоставляемых молодым специалистам, выступает особая программа приобретения жилья. Чтобы ей воспользоваться, выпускник высшего учебного заведения должен проработать в одной и той же организации в течение пяти лет, а также нуждаться в улучшении жилищных условий. Еще проще применить эту программу сельским жителям, намеревающимся приобрести жилье в деревне, так как им по истечении пяти лет достаточно всего лишь обратиться в органы социальной защиты населения с заявлением о желании постоянно проживать в сельской местности.

Размер единовременной выплаты молодым специалистам в году

Выплаты молодым специалистам производятся один раз в год в течение трех лет. Уфа, Нижний Новгород и Новосибирск приняли программу поддержки молодых кадров, согласно которой за первый год работы единоразовая выплата составляет 40 тысяч, за второй – 35 тысяч, а за третий – 30 тысяч. В таких городах, как Москва и Санкт-Петербург эти суммы значительно больше, так как расчет производится, исходя из многих показателей – уровень жизни, средний доход в области деятельности молодого специалиста и так далее.

Порядок получения

Выплаты молодым специалистам учителям оформляются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. Это делает непосредственно работодатель, который предоставляет выпускнику рабочее место. Государственное пособие, направленное на поддержку новых кадров, не облагается налогами.

Чтобы принять участие в данной программе, претендент обязуется работать в данном учреждении в течение последующих пяти лет после получения подъемных. При этом сфера деятельности должна быть связана только с приобретенной специальностью.

Для медиков, желающих получить такие выплаты, обязательно проживать в сельской местности.

Для получения жилья по льготной программе придется приложить к остальным документам подтверждение об отсутствии в собственности жилплощади или же бумагу, которая скажет о необходимости улучшения жилищных условий. Минусом данной программы является высокий первоначальный взнос, который составляет 30% от общей стоимости дома, квартиры или комнаты, однако этот взнос может сделать работодатель, который потом будет вычитать часть этого долга из зарплаты своего работника или же будет обговорен и документально заверен иной способ возврата средств.

Местные власти также обязаны всячески способствовать поддержке молодых специалистов, особенно тех, которые собираются работать в селе, чаще всего это производится за счет внедрения и реализации разного рода социальных программ, финансирование которых производится из районных, городских или областных бюджетов.

Список документов

Для оформления подъемных молодому специалисту достаточно при устройстве на работу написать соответствующее заявление. Работодатель составляет соответствующий приказ о выплатах, и уведомляет об этом своего сотрудника. Ознакомившись с приказом, последний расписывается в нем.

Работодатель должен соблюсти следующий порядок оформления: к заявлению служащего прикладывается копия его диплома и заверенная копия трудовой книжки, где отмечено, с какого времени он работает в данной организации. Этот список документов является основанием для того, чтобы выплаты молодым специалистам медикам были оформлены в соответствии с законодательством. Выплаты молодым специалистам учителям, а также другим профессиям, принимающим участие в данной программе, присваиваются по аналогичной схеме.

Источники: http://www.vobkom.ru/htmls/shkola/162.htm, http://pravoved.ru/question/320933/, http://lgoty-expert.ru/vyplaty-i-kompensacii/edinovremennye-vyplaty-molodym-specialistam/